'기후변화가 평화위협' 안보리 결의안, 러시아 거부로 무산
'기후변화가 평화위협' 안보리 결의안, 러시아 거부로 무산
  • 전성철 기자
    전성철 기자
  • 승인 2021.12.15 14:34
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유엔 안전보장이사회(안보리)가 13일(현지시간) 처음으로 기후 변화를 국제적 안보 위협으로 규정하는 결의안을 추진했으나 러시아의 반대로 무산됐다.

AP통신, 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 이번 결의안에는 국제 분쟁 관리·평화 유지 등 기존 안보리의 활동 영역을 넓혀 기후 변화가 안보에 미치는 영향에 대한 정보도 포괄하겠다는 내용이 담겼다.

또한 결의안은 유엔 사무총장이 나서 기후 변화와 관련된 안보 위협 요소를 국제적 분쟁 방지 업무의 중심 사안으로 둘 것을 촉구했다.

이에 따라 사무총장이 세계 특정 지역에서 기후변화와 관련된 위험을 어떻게 해결할지 보고서를 제출하도록 했다.

해수면 상승, 규모가 커지는 폭풍, 잦아진 홍수·가뭄 등 지구 온난화의 악영향이 사회적 긴장과 충돌을 격화해 세계 평화와 안보에 잠재적 위협될 것이라는 내용도 결의안에 들어갔다.

이번 결의안은 지난해 독일이 제안했지만 표결로 가지 못하고 계류됐던 안을 현 의장국인 아일랜드와 니제르가 새로 정비해 발의한 것이다.

이는 안보리 차원에서 공식적으로 기후 변화를 세계 평화 위협 요소로 규정하려 한 첫 시도였다고 외신들은 평했다.

그러나 상임이사국인 러시아가 거부권을 행사해 결국 결의안 채택이 무산됐다. 15개국 중 인도도 반대를 표했으며, 중국은 기권했다.

반대 측은 기후 변화 문제가 유엔기후변화협약 당사국총회(COP)와 같이 안보리보다 광범위한 단위에서 논의돼야 할 주제라는 논리를 내세웠다.

이어 국제 안보를 담당하는 안보리 영역에 기후 변화 문제까지 추가될 시 오히려 국제적으로 갈등이 깊어진다고 주장했다.

바실리 네벤자 주 유엔 러시아 대사는 이번 결의안이 통과되면 "과학과 경제 문제를 정치적 질문으로 바꿔놓을 것"이라면서 국제 분쟁의 '진짜 원인'이 간과될 것이라고 밝혔다.

이어 안보리에 기후 변화를 명분으로 세계 모든 국가에 간섭할 구실을 줄 수 있다면서 "이런 접근은 시한폭탄이 될 수 있다"고 덧붙였다.

장쥔 주유엔 중국 대사는 "안보리가 해야 할 일은 정치적 쇼가 아니다"라고 맞섰다.

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