검찰개혁 속도전,검찰국장·기조실장에 비(非)검사
검찰개혁 속도전,검찰국장·기조실장에 비(非)검사
  • 장인수 기자
    장인수 기자
  • 승인 2019.09.20 10:04
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검찰 개혁 과제 발굴, 불가역적이고 신속하게 추진

검찰 “법무부, 검찰 인사·예산 손떼야”법무부가 검찰 인사와 예산을 담당하는 기획조정실장과 검찰국장 자리에 비(非)검사 출신으로 채워진다.

18일 국내 매체에 따르면 조국 법무부 장관은 이같은 내용의 법무부 탈검찰화 계획이 담긴 검찰 개혁 추진 계획을 당정 협의에서 보고했다.

기조실장과 검찰국장은 그동안 한 번도 검사가 아닌 일반 공무원이 차지한 적이 없는 자리로 특히 검찰 인사와 조직을 총괄하고 검찰 사무 전반을 지휘·감독하는 검찰국장 자리는 법무부 직제(대통령령) 상 ‘검사로 보한다’고 돼 있다. 검찰의 예산과 정책 방향을 좌우하는 기조실장 자리는 당시 검사가 아닌 사람도 임명할 수 있는 ‘복수직제’로 바뀌었지만 현재(김후곤)까지 검사장급 검사가 자리를 맡아왔다.

더불어민주당 법사위원들에게 배포된 보고 문건에 따르면 “법 개정 없이 추진이 필요한 검찰 개혁 과제들을 발굴해 불가역적이고 신속하게 추진한다”고 적혀 있다. ‘불가역적’ 탈검찰화를 위한 조치의 일환으로 ‘복수직제 규정을 삭제한다’는 내용도 담겨 있어 이제 아예 그 자리들에 검사를 임명할 수 없도록 만들겠다는 것. 이같은 계획이 실현되면 법무부 실·국장급 중에 검사가 갈 수 있는 자리는 사라진다.

이날 보고에는 검찰에 대한 법무부 장관의 영향력을 확대하겠다는 구상도 담겨 있다. 검사 인사에 대한 법무부 장관의 제청권 행사를 실질화하고 검찰 사무에 감찰을 확대하겠다는 내용이다.

이날 당정 협의에는 조 장관이 공언했던 특수부 축소 계획도 보고됐다. 조 장관은 지난 6일 인사청문회에서 금태섭 민주당 의원의 질의에 답변하는 과정에서 “검찰의 특수부 축소에 전적으로 동의한다”고 말했다. 보고의 제목은 ‘형사·공판부 강화’지만 이 계획은 특수부 인력을 대폭 감축하는 것을 대전제로 하고 있다. 법무부는 형사·공판부 인력을 대폭 확대해 ‘1검사 1재판부’를 이루겠다는 목표를 제시하면서 2017년 8월 지청 단위 특수전담 폐지와 지난해 7월 울산지검과 창원지검의 특수부 폐지 등을 예로 들었다.

이날 당·정 협의에선 법무부 탈검찰화와 관련된 심도있는 토론은 이뤄지지 못했다고 한다. 한 참석 의원은 “주로 피의사실공표와 관련된 공보준칙과 형사·공판부 확대 등에 대한 논의가 협의의 주된 내용이었다”고 전했다.

정치권에서는 조국발 ‘검찰 개혁’은 속도전 양상을 띌 것이라는 게 공통된 전망이며 특히 조국 장관 임명으로 공수처 설치와 수사권 조정 등 입법 현안들 추진을 장담하기 어려운 여건에서 장관의 권한으로 할 수 있는 검찰 개혁의 성과라도 빨리 나와야 임명의 명분이 서는 상황이라는 견해가 지배적이다.

법무부는 이달 중 2기 법무·검찰개혁위원회를 구성해 발족하고 ‘민주사회를 위한 변호사 모임’ 출신인 황희석 검찰개혁추진단장 주제로 매주 회의를 열어 개혁과제 발굴하고 추진 현황을 점검해 나갈 계획이다.

한편 검찰은 법무부의 이같은 움직임에 불편한 심기를 감추지 못하고 있는 것으로 알려졌다. 

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